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教育部下發“軍令狀”，各地中小學全面落實“公民同招”
2019-11-16 | 文章來源：網絡 | 分享到：
昨天，新華社發文曝光了本市一所民辦校以冬令營之名提前招生的內幕。
今天上午，教育部基礎教育司司長呂玉剛在新聞通氣會上表態，必須全面落實民辦、公辦中小學同步招生。教育部也已經給各省下發“軍令狀”，今年必須全面落實民辦、公辦中小學同步招生。下周，教育部將會同各省份研討民辦公辦同步招生的方案，確保“圈地搶生源”不再發生。
何謂“公民同招“？“公民同招“對教育生態會產生哪些影響？今年北京小升初可能會迎來哪些新變化？
“公民同招”的前世今生
今年中小學升學大戰打響前夕，2019年3月，教育部發布了《關于做好2019年普通中小學招生入學工作的通知》,首次提出，民辦、公辦中小學同步招生，民辦中小學免試入學。
文件指出，“所有公辦、民辦義務教育學校都要嚴格遵守義務教育免試入學規定。民辦義務教育學校招生納入審批地統一管理，與公辦學校同步招生，不得以任何形式提前選擇生源。對報名人數超過招生計劃的民辦學校，引導學校采取電腦隨機派位方式招生。”
教育部出臺初中、小學免試就近入學及民辦學校不得提前選擇生源的政策，其目的是給“擇校熱”降降溫。
眾所周知，在上海等地區，民辦學校由于長期以來具有選拔生源，也就是提前招生的“特權”，各種入學面試考試給家長和學生帶來了沉重的負擔，甚至出現了要“面試家長“的情況，也造成了“民辦熱公辦遇冷“的現象，實行公民同招實際是為學生減輕負擔，給擇校熱降溫。
今年全面落實民辦公辦同步招生
這一政策引起社會廣泛關注，全國各地紛紛響應，但落實情況參差不齊，一些地區的學校仍暗箱選拔生源。
今天教育部的新聞發布會上，教育部基教司司長呂玉剛說：“現在要不折不扣地研究并落實中發26號文件，不合理的現象必須改過來。”他進一步解釋，過去這種現象可能是存在的，因此社會上要求治理的呼聲強烈。但是，中發26號文件發布后，明確要求公辦、民辦同步招生，同時民辦學校超過招生計劃的生源以搖號排列的方式入學。教育部也已經給各省下發“軍令狀”，今年必須全面落實民辦、公辦中小學同步招生。
下周，各省基礎教育處負責人將聚集教育部，研究商討民辦、公辦同步招生的方案，確保“圈地搶生源”的情況不再發生。
公民同招 各省有大招
上海：公辦校園開放日早于民辦
“公民同招“在上上海市首先進行試點。2018年，上海市義務教育入學政策要求，實施公民辦小學同步招生；公民辦初中同時啟動招生工作，政策與2017年保持一致。
公民辦小學實施同步招生，主要包括統一入學信息登記、同步網上報名公辦小學或民辦小學、同步進行公辦小學第一批驗證和民辦小學面談等環節。義務教育階段公辦學校“校園開放日”早于且長于民辦學校。“校園開放日”不得組織學生報名，不得組織測試或面談，不得收取學生任何形式簡歷、證書材料。
嚴禁測評、調研家長。嚴禁民辦中小學計劃外招生，無住宿條件的民辦中小學限定在本區內招生。
江蘇：公辦民辦學校同步招生，不得考試
2019年4月，江蘇省教育廳印發《關于做好2019年普通中小學招生入學工作的通知》，明確今后公民辦學校同步招生，不得提前，不得考試。義務教育階段學校不得以“國際部”等名義招生，并嚴格執行零起點教學要求，至2020年取消各類特長生招生。
通知要求， 明確公辦學校與民辦學校同步招生，不得以任何形式提前選擇生源。對報名人數超過招生計劃的民辦學校，各地教育行政部門要通過區域統籌、“一校一策”等辦法，引導學校采取電腦隨機派位方式招生。嚴禁以各類學科競賽證書、學科競賽成績或考級證明作為招生依據。嚴禁設立任何名義重點班、快慢班，嚴禁收取或變相收取贊助費或捐資助學費。
浙江省：不得變相提前招生
近日，浙江省教育廳會同14個部門聯合起草了《浙江省中小學生減負工作實施方案（征求意見稿）》，面向社會公眾公開征求意見。
其中提出，實施公辦民辦學校同步招生。公辦民辦學校一視同仁，公平發展，互不享有招生特權。民辦義務教育學校招生納入審批地教育行政部門統一管理，按當地教育行政部門統一的招生時間，與公辦義務教育學校同步招生，嚴禁任何形式的提前招生。公辦、民辦普通高中按審批機關統一批準的招生計劃、時間、范圍、標準和方式招生，不得采用銜接班、預錄班、新生軍訓等方式變相提前招生。
明年北京小升初招生時間預計更緊張
業內人士分析，北京2019屆小升初政策出臺時間相比于往年晚了半個月左右，2020屆小升初招生時間也不會太早。
大家有印象的話，2019年小升初啟動就很晚，當時數道要求接連下達，幾乎所有和招生有關的活動都不敢提前啟動。今年北京某知名民辦中學網上報名甚至只開放了幾個小時。
業內人士分析，明年招生季，時間會壓縮在不到一個月的時間內進行招生。結合今年小升初招生情況和2020年政策變化，從目前來看，今年活動撞車幾率將更高，競爭更為激烈。家長往年手中握有托底校、“先拿票再決策”的從容模式幾乎不再可能，不少家長和學生參加活動時都得提前做好學校選擇。
不過，招生時間晚除了準備倉促以外，也有它的好處。家長有更多的時間根據自己的目標方向，做充分準備。對六年級的孩子而言，最后一個寒假要充分利用起來。由于招生時間比較集中，現在對家長的要求，參加活動的時候就要先做出抉擇。
今天上午，教育部基礎教育司司長呂玉剛在新聞通氣會上表態，必須全面落實民辦、公辦中小學同步招生。教育部也已經給各省下發“軍令狀”，今年必須全面落實民辦、公辦中小學同步招生。下周，教育部將會同各省份研討民辦公辦同步招生的方案，確保“圈地搶生源”不再發生。
何謂“公民同招“？“公民同招“對教育生態會產生哪些影響？今年北京小升初可能會迎來哪些新變化？
“公民同招”的前世今生
今年中小學升學大戰打響前夕，2019年3月，教育部發布了《關于做好2019年普通中小學招生入學工作的通知》,首次提出，民辦、公辦中小學同步招生，民辦中小學免試入學。
文件指出，“所有公辦、民辦義務教育學校都要嚴格遵守義務教育免試入學規定。民辦義務教育學校招生納入審批地統一管理，與公辦學校同步招生，不得以任何形式提前選擇生源。對報名人數超過招生計劃的民辦學校，引導學校采取電腦隨機派位方式招生。”
教育部出臺初中、小學免試就近入學及民辦學校不得提前選擇生源的政策，其目的是給“擇校熱”降降溫。
眾所周知，在上海等地區，民辦學校由于長期以來具有選拔生源，也就是提前招生的“特權”，各種入學面試考試給家長和學生帶來了沉重的負擔，甚至出現了要“面試家長“的情況，也造成了“民辦熱公辦遇冷“的現象，實行公民同招實際是為學生減輕負擔，給擇校熱降溫。
今年全面落實民辦公辦同步招生
這一政策引起社會廣泛關注，全國各地紛紛響應，但落實情況參差不齊，一些地區的學校仍暗箱選拔生源。
今天教育部的新聞發布會上，教育部基教司司長呂玉剛說：“現在要不折不扣地研究并落實中發26號文件，不合理的現象必須改過來。”他進一步解釋，過去這種現象可能是存在的，因此社會上要求治理的呼聲強烈。但是，中發26號文件發布后，明確要求公辦、民辦同步招生，同時民辦學校超過招生計劃的生源以搖號排列的方式入學。教育部也已經給各省下發“軍令狀”，今年必須全面落實民辦、公辦中小學同步招生。
下周，各省基礎教育處負責人將聚集教育部，研究商討民辦、公辦同步招生的方案，確保“圈地搶生源”的情況不再發生。
公民同招 各省有大招
上海：公辦校園開放日早于民辦
“公民同招“在上上海市首先進行試點。2018年，上海市義務教育入學政策要求，實施公民辦小學同步招生；公民辦初中同時啟動招生工作，政策與2017年保持一致。
公民辦小學實施同步招生，主要包括統一入學信息登記、同步網上報名公辦小學或民辦小學、同步進行公辦小學第一批驗證和民辦小學面談等環節。義務教育階段公辦學校“校園開放日”早于且長于民辦學校。“校園開放日”不得組織學生報名，不得組織測試或面談，不得收取學生任何形式簡歷、證書材料。
嚴禁測評、調研家長。嚴禁民辦中小學計劃外招生，無住宿條件的民辦中小學限定在本區內招生。
江蘇：公辦民辦學校同步招生，不得考試
2019年4月，江蘇省教育廳印發《關于做好2019年普通中小學招生入學工作的通知》，明確今后公民辦學校同步招生，不得提前，不得考試。義務教育階段學校不得以“國際部”等名義招生，并嚴格執行零起點教學要求，至2020年取消各類特長生招生。
通知要求， 明確公辦學校與民辦學校同步招生，不得以任何形式提前選擇生源。對報名人數超過招生計劃的民辦學校，各地教育行政部門要通過區域統籌、“一校一策”等辦法，引導學校采取電腦隨機派位方式招生。嚴禁以各類學科競賽證書、學科競賽成績或考級證明作為招生依據。嚴禁設立任何名義重點班、快慢班，嚴禁收取或變相收取贊助費或捐資助學費。
浙江省：不得變相提前招生
近日，浙江省教育廳會同14個部門聯合起草了《浙江省中小學生減負工作實施方案（征求意見稿）》，面向社會公眾公開征求意見。
其中提出，實施公辦民辦學校同步招生。公辦民辦學校一視同仁，公平發展，互不享有招生特權。民辦義務教育學校招生納入審批地教育行政部門統一管理，按當地教育行政部門統一的招生時間，與公辦義務教育學校同步招生，嚴禁任何形式的提前招生。公辦、民辦普通高中按審批機關統一批準的招生計劃、時間、范圍、標準和方式招生，不得采用銜接班、預錄班、新生軍訓等方式變相提前招生。
明年北京小升初招生時間預計更緊張
業內人士分析，北京2019屆小升初政策出臺時間相比于往年晚了半個月左右，2020屆小升初招生時間也不會太早。
大家有印象的話，2019年小升初啟動就很晚，當時數道要求接連下達，幾乎所有和招生有關的活動都不敢提前啟動。今年北京某知名民辦中學網上報名甚至只開放了幾個小時。
業內人士分析，明年招生季，時間會壓縮在不到一個月的時間內進行招生。結合今年小升初招生情況和2020年政策變化，從目前來看，今年活動撞車幾率將更高，競爭更為激烈。家長往年手中握有托底校、“先拿票再決策”的從容模式幾乎不再可能，不少家長和學生參加活動時都得提前做好學校選擇。
不過，招生時間晚除了準備倉促以外，也有它的好處。家長有更多的時間根據自己的目標方向，做充分準備。對六年級的孩子而言，最后一個寒假要充分利用起來。由于招生時間比較集中，現在對家長的要求，參加活動的時候就要先做出抉擇。
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