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外教市場雷聲滾滾，行業正規化需社會輿論和監督
2019-08-20 | 文章來源：藍鯨edu | 分享到：
近期，外教市場雷聲滾滾。7月初，徐州市泉山分局破獲了一起涉毒案件。共抓獲涉毒人員19人，其中16人為外籍人員，7人為英孚教育徐州中心外教，另9人為學生。隨后，英孚教育官方微博發布聲明稱，已配合相關部門進行調查，同時也已啟動內部調查。
一波未平，一波又起。7月底，齊魯晚報官方微博報道稱，早在今年1月，青島市市北區紅黃藍幼兒園一外籍教師在學生午休期間，趁無其他老師在場之機，對一女童進行猥褻。經審查，市北區檢察院依法批準逮捕了該哥倫比亞籍外教。此事曝光時距紅黃藍在2017年11月的虐童案件，不足兩年。事發后紅黃藍股價未見太大波動，截至8月1日收盤價報5.99美元/股。一時間，外教市場的不規范現象被推上了風口浪尖，大眾議論紛紛。為何會發生這種情況？中國外教市場的現狀到底如何？
英語外教成機構賣點，
但正規外教數量緊缺
中國國際化程度不斷加深、留學熱潮逐年高漲等宏觀因素的影響下，學習英文早已成為人們日常生活中的一部分。巨大的市場需求，催生了龐大的中國英語教育市場。據中國社科院消費研究院報告顯示，國內有3億人的英語消費群體，有5萬所英語培訓機構，英語培訓市場規模高達5000億元。以上海為例，每年有超30萬人在進行英語培訓。
為了盡可能地給孩子創造良好的語言學習環境，母語為英文的外籍老師成了香餑餑；外教也成了諸多少兒英文培訓機構的賣點。“純北美外教，發音純正”、“歐美真人外教一對一”、“甄選全球優質外教，全英文教學環境”等介紹，以及歐美外教的面孔都會出現在網站的顯著位置。
但實際上，正規外教資源匱乏，長期以來都是英語培訓行業的痛點。據公開數據顯示，在中國大陸工作的外國人已經超過90萬人次，其中有30多萬人次在從事教育行業工作。但其中符合國家最新政策要求的，合法母語工簽外教數量只占外國人從事教育行業的三分之一。
“黑外教”肆虐，中華人民共和國國家外國專家局（以下簡稱“外專局”）下屬中國國際人才市場國際教育部部長王雨石曾在一次采訪中表示，這些人會使用旅游簽、訪問簽，或者使用工作簽卻故意隱瞞外教職業，以規避教育工作經歷、教育相關證書的檢查。
中介資質難拿，
很多外教都是剛畢業的學生
“現在一些企業對母語為英語的外教的篩選方法比較激進，他們只要求有外國護照。但有的人是后來才入的美國籍、母語并非英語，還有一些人干脆PS假護照。”一位業內人士對藍鯨教育表示。
不僅如此，央視最近也曝光了英語外教市場的諸多不規范現象，比如外教母語不是英語、機構全然不知何為工作許可證等。此視頻中，外專局工作人員介紹道，英語外教原則上必須來自母語國，如果是非母語國家的人正常在網上提交申請的話，是不予批準的。
“企業或學校會通過中介、網上平臺、海外招聘廣告或熟人介紹等渠道來招聘外教，但是國內真正做正規招聘的中介很少，資質太難拿了。”一位業內人士說道，“與國外的外教中介合作是目前最主要的招聘模式。”一個正規的聘用外教的閉環，除了外教要有資質，中介要有資質，雇傭單位也需要有資質，國家對招聘外教的企業也有資質要求。
《學校及其他教育機構聘請外籍專業人員管理辦法》中規定，學校及其他教育機構需經國家外專局批準，獲取《資格認可證書》后，方可開展聘用外籍專業人員的工作。對這些單位實行年檢注冊制度。其中還明文規定，嚴禁以聘有外國專家和外籍教師為招牌，高額收費招生，牟取暴利。
一系列流程之后，正在中國任教的外籍英文老師的真實教學狀態如何？他們又是為何選擇來中國教學呢？
“英國有很多網站供剛畢業的大學生上傳他們的簡歷，我現在就職的公司就是付費給英國的一家招聘機構，讓該機構幫其打廣告，招聘去中國教學的人。很多外教都是剛畢業的學生。”一位在北京教學的英國籍外教對藍鯨教育表示，“現在大部分外教并非真正的老師，獲取TEFL證書也并不意味著你就成了一名合格的老師，這里大部分老師根本不關心教學，比如在課程的設置上，材料的準備上。”
他還介紹到，很多有學士學位的人由于供需不平衡在英國很難找到工作。但在中國做外教的話不僅工作量少、薪資高，還有很多假期可用于旅游，能夠擁有很好的生活質量。
市場的規范需社會化輿論和監督
對于如何規范外教市場，中國國際人才市場國際教育部部長王雨石對藍鯨教育表示，對于整個外教行業的發展，一是需要政策的規范和引導，二是需要市場的協同和自律，兩者相輔相成。所以，我們倡導正規的外教招聘，一定是按照政策的要求作為準入標準。但這只是底線，更不能把政策準入作為招聘行業的上限。因為外教所處的領域是教育行業，這和外國人從事其它行業工作有本質區別。此外，整個市場的規范更需要社會化的輿論和監督，比如需要媒體正確發聲，加強聘用機構的違法風險認知，培養家長對外教資質的審查和舉報意識，從而引導整個市場走向正規。
目前，“黑外教”問題已經引發了媒體的廣泛關注；國家也在出臺相關政策，對外教市場加以治理。近期頒布的《關于規范校外線上培訓的實施意見》中指出，聘用外籍人員須符合國家有關規定，要在培訓平臺和課程界面的顯著位置公示培訓人員姓名、照片和教師資格證等信息，公示外籍培訓人員的學習、工作和教學經歷。在社會的高度關注下，外教市場的正規化未來可期。
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