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2019年成都市小升初政策解讀
2019-03-25 | 文章來源： | 分享到：
2019年成都市小升初政策解讀
來源：成都教育
為做好成都市2019年小學畢業生初中入學（以下簡稱小升初）工作，成都市教育局根據義務教育以縣為主的原則，按照教育部有關規定，擬定了《成都市教育局關于做好2019年小學畢業生初中入學工作的通知》（以下簡稱《通知》），對成都市2019年小學畢業生初中入學的入學原則、學位計劃、畢業信息采集、學位確定、規范入學、政策宣傳等工作做出具體規定。
1.《通知》制定的背景和原則是什么？
按照教育部相關規定，成都市教育局結合本市實際，堅持“以縣為主”、“公民辦同步”、“公平公正”的基本原則，深入推進義務教育階段招生入學改革，落實義務教育免試就近入學。
2.中心城區、郊區新城分別包含哪些區（市）縣？
根據成都市發展需要，2017年起中心城區調整為成都天府新區（指納入中心城區招生入學范圍的區域）、成都高新區、錦江區、青羊區、金牛區、武侯區、成華區、龍泉驛區、青白江區、雙流區、溫江區、郫都區、新都區。
其余9區（市）縣為郊區新城，包括：都江堰市、邛崍市、崇州市、彭州市、金堂縣、大邑縣、蒲江縣、新津縣、簡陽市。
3.小升初工作如何確定學位計劃及劃片辦法？
公辦學校實行成都市戶籍小學畢業生在戶籍所在地區（市）縣參加劃片或劃片隨機派位入學的方式。區（市）縣教育行政部門負責本區域內學校的學位計劃及劃片工作。片區劃定后，應保持相對穩定，調整劃片范圍要慎重穩妥。
民辦初中學校實行招生簡章和廣告備案制，學校要將主管教育行政部門核定備案后的招生方案、招生簡章、《2019年成都市民辦學校初中招生信息公示表》和《民辦學校2019年初中招生承諾書》等招生信息通過學校門戶網站、微信公眾號等向社會公布。
4.2019年小升初如何進行畢業信息采集？
小升初基礎信息通過網上采集。在成都市小學就讀的所有小學畢業生須于4月19日至28日登錄小升初網絡應用服務平臺（訪問網址：www.cdzk.org，點擊小升初網絡應用服務平臺，下同），注冊小升初網絡應用通行證，進入畢業信息采集系統完成個人信息的核實和修改。
（1）在成都市小學就讀、戶籍與就讀小學不在同一區（市）縣的成都市戶籍小學畢業生，須在畢業信息采集前向就讀小學提供戶口簿，就讀小學在畢業信息采集系統中上傳材料，并按學生戶籍進行紙質材料匯總和統一轉交，由戶籍所在區（市）縣教育行政部門審查后，在戶籍所在地升學。
（2）在成都市外小學就讀、回成都市就讀初中的成都市戶籍小學畢業生，須于4月19日至28日持戶口簿和學籍證明材料（學籍證明材料原則上應有準確的國網學籍號）到戶籍所在區（市）縣教育行政部門辦理相關手續，進行信息采集。
（3）就讀小學及戶籍均不在成都市、符合條件的居住證持有人及本市戶籍跨行政區域居住務工人員隨遷子女（以下簡稱隨遷子女）需在成都市升學的，不參加4月份組織的網上信息采集。其信息采集相關事宜待隨遷子女入學資格審核結束后由居住證（地）區（市）縣教育行政部門負責安排落實。
區（市）縣教育行政部門根據信息采集和資格審查結果，為符合條件的學生編定報名流水號，用于學位確定及查詢。報名流水號共八位，前五位為各區（市）縣小學代碼（小學代碼前兩位代表各區〈市〉縣代碼，例如：錦江區天涯石小學代碼為01402），第六、七、八位數為學生流水號（001－999）。
5.公、民辦學校如何做到同步招生？
（1）政府保障所有符合條件的小學畢業學生均有一個公辦初中學位，學生自愿報名參加民辦學校的招生。
（2）公、民辦學校同步招生。民辦學校隨機派位、自主招生等工作與公辦學校學位確定同時開展。
6.公辦學校小升初學位如何確定？
（1）中心城區公辦初中學校小升初的學位確定分三個批次進行，凡上一批次已確定公辦學位的學生不能參加以后各批次公辦學位的確定（可報名參加民辦初中學校隨機派位或自主招生）。第一批：藝體特長生學位確定，第二批：石室中學（北湖校區）、成都七中（高新校區）、樹德中學（光華校區）、樹德中學（外國語校區）、北京師范大學成都實驗中學、成都市第十一中學校（女子實驗學校）學位確定，第三批：區（市）縣教育行政部門組織開展區域內初中學校劃片或劃片隨機派位。
（2）具有中心城區戶籍及已在中心城區就讀的符合條件的隨遷子女均可報名參加石室中學（北湖校區）、成都七中（高新校區）、樹德中學（光華校區）、樹德中學（外國語校區）、北京師范大學成都實驗中學的隨機派位。具有郊區新城戶籍及已在郊區新城就讀的符合條件的隨遷子女可報名參加樹德中學（外國語校區）的隨機派位。具有青羊區戶籍（限女生）及已在青羊區就讀的符合條件的隨遷子女（限女生）均可報名參加成都市第十一中學校（女子實驗學校）的隨機派位。每位學生限報上述6所學校（校區）中的一所學校（校區），互不兼報。
（3）郊區新城初中學校學位的確定，由當地教育行政部門依據省、市相關規定制定具體實施辦法，并按成都市統一日程安排開展工作。
7.民辦學校小升初學位如何確定？
（1）成都市本地生與外地生
成都市本地生：學籍在成都市22個區（市）縣的小學畢業生；在成都市外小學就讀，需回成都市就讀初中，并已進行了信息采集的成都市戶籍小學畢業生。
外地生：學籍及戶籍均在成都市22個區（市）縣以外的小學畢業生。
（2）網上報名與志愿填報
報名時間和方式：學生于6月4日-12日通過小升初網絡應用服務平臺進行網上報名。參加了信息采集的學生憑已有的賬號和密碼進入系統填報志愿，外地學生須在小升初網絡應用服務平臺完成注冊，填寫個人有關信息后再進行志愿填報。
志愿填報：成都市本地生可填報一個隨機派位志愿和三個自主招生志愿，自主招生第一個志愿與隨機派位志愿相同。外地生只可填報三個自主招生志愿。在填報自主招生志愿時，學生應依序填報，若多所學校擬錄取同一學生，則按照志愿優先原則，由志愿序號靠前的學校優先錄取。
（3）隨機派位
民辦初中學校成都市本地生招生計劃30%的名額由隨機派位方式確定，剩余計劃可采取面談等方式確定。學校隨機派位報名人數超過派位計劃時，通過隨機派位確定學位；學校隨機派位報名人數未超過派位計劃時，則直接錄取所有隨機派位報名學生。
溫馨提示：隨機派位錄取的學生，不再參加民辦初中學校自主招生。
民辦學校隨機派位在市教育局指導下，按統一時間、統一軟件、統一工作程序等要求開展，區屬學校由區（市）縣教育行政部門負責組織實施，市直管學校由市教育局組織實施。
（4）自主招生民辦初中學校組織自主招生不得早于7月4日。開展面談工作的時間不少于三天。嚴禁自行組織或與社會培訓機構聯合組織以選拔生源為目的的各類考試；嚴禁采用社會培訓機構自行組織的各類考試結果；嚴禁義務教育階段學校以各類競賽證書、學科競賽成績或考級證明等作為招生依據。民辦學校自主招生實行網上錄取。
溫馨提示：民辦初中學校隨機派位和自主招生錄取的學生收費標準相同。
8.隨遷子女小升初具體辦法是什么？
隨遷子女小升初按照《成都市教育局關于做好2019年居住證持有人及本市戶籍跨行政區域居住務工人員隨遷子女接受義務教育工作的通知》（成教函〔2018〕117號）相關規定辦理。
已在成都市小學就讀的隨遷子女，按規定向居住證（地）區（市）縣教育行政部門指定的登記點提交申請，登記點審核通過后，將《成都市流動人員隨遷子女接受義務教育通知書》交回原就讀小學。
（1）申請在成都天府新區、成都高新區、錦江區、青羊區、金牛區、武侯區、成華區就讀的隨遷子女，居住地未變更的，隨就讀小學劃片范圍內學生升學；居住地跨區（市）縣變更的，由居住證（地）教育行政部門統籌安排就學（居住地在上述區域內跨區（市）縣變更的，還可報上述區域的藝體特長生）。
（2）申請在成都其他區（市）縣就讀的隨遷子女小升初可參照以上辦法執行。
未在成都市小學就讀的隨遷子女，按規定向居住證（地）區（市）縣教育行政部門指定的登記點提交申請，登記點審核通過后，由居住證（地）區（市）縣教育行政部門統籌安排就學。
9.關于被公、民辦學校同時錄取的學生如何確定學位？
所有學校小升初學位確定后，被民辦學校和公辦學校同時錄取的學生應于7月15-16日在網上完成學位的最終確定，作為辦理入學手續和注冊學籍的依據。7月18-21日，學生根據學校安排到校辦理報到手續。
溫馨提示：未確定學位的學生默認為選擇公辦學位。
10.高新東區小升初采取什么樣的辦法？
2019年起，高新東區小升初納入中心城區統一安排，具有高新東區戶籍的學生及在高新東區就讀的符合條件的隨遷子女可參加中心城區各批次學位確定。在過渡期間，高新東區就讀的簡陽市戶籍學生（2018年12月31日截止在籍的四、五、六年級學生）登記在高新東區升學的，享受高新東區戶籍學生同等待遇。高新東區小升初由高新區基層治理和社會事業局按相關文件要求制定具體的操作辦法，并負責組織實施。
11.規范招生入學的要求是什么？
推進免試就近入學，嚴禁提前招生、嚴格執行計劃、嚴格學制管理、規范收費行為、實行均衡分班，各區（市）縣教育行政部門切實落實主體責任，加強對小升初工作的領導和管理，嚴肅查處違規違紀行為。
12.如何保障隨機派位公平、公正？
成都市小升初隨機派位使用的軟件程序由專業人士開發，經計算機軟件專家、數據庫專家審查程序結構和源代碼，并與學生家長代表、校長代表、教育行政部門代表等進行多方論證（并采用模擬數據實驗論證），于2011年總體設計完成。程序依據隨機原理，主要采用隨機函數進行運算，即：由計算機語言提供的系統隨機函產生隨機數，通過必要、合理運算，將學生和學位按隨機原則排序后，再隨機抽取產生學位和學生對應關系。從管理上設置了嚴密的流程和監督機制，在使用上制定了規范的操作流程。多年實踐證明，該軟件功能設計、運行結果符合隨機派位原理，管理規范有效，結果公平、公正、科學。
為保證派位過程公開透明，整個派位過程均由成都市人大、政協、紀檢監察、教育督導代表，市教育局有關領導和部門負責人，有關計算機專家，校長代表、家長代表以及新聞媒體代表等共同見證，并安排專業人員對派位現場進行全程錄音錄像。派位使用的電腦由計算機專家現場檢查，派位使用的軟件光盤派位當天隨機抽取，經現場查驗方能啟用，派位程序裝入計算機后軟件光盤賡即密封，并按規定進行管理。
溫馨提示：隨機派位是一個公平、公正、公開隨機確定學位的過程。個別不法分子利用派位的隨機性和家長的迫切心理宣稱可以找關系、走后門等方式幫助學生取得某個學校的派位學位，借機騙取錢財。如遇有人宣稱可以暗箱操作，家長可依法舉報或報案。
來源：成都教育
為做好成都市2019年小學畢業生初中入學（以下簡稱小升初）工作，成都市教育局根據義務教育以縣為主的原則，按照教育部有關規定，擬定了《成都市教育局關于做好2019年小學畢業生初中入學工作的通知》（以下簡稱《通知》），對成都市2019年小學畢業生初中入學的入學原則、學位計劃、畢業信息采集、學位確定、規范入學、政策宣傳等工作做出具體規定。
1.《通知》制定的背景和原則是什么？
按照教育部相關規定，成都市教育局結合本市實際，堅持“以縣為主”、“公民辦同步”、“公平公正”的基本原則，深入推進義務教育階段招生入學改革，落實義務教育免試就近入學。
2.中心城區、郊區新城分別包含哪些區（市）縣？
根據成都市發展需要，2017年起中心城區調整為成都天府新區（指納入中心城區招生入學范圍的區域）、成都高新區、錦江區、青羊區、金牛區、武侯區、成華區、龍泉驛區、青白江區、雙流區、溫江區、郫都區、新都區。
其余9區（市）縣為郊區新城，包括：都江堰市、邛崍市、崇州市、彭州市、金堂縣、大邑縣、蒲江縣、新津縣、簡陽市。
3.小升初工作如何確定學位計劃及劃片辦法？
公辦學校實行成都市戶籍小學畢業生在戶籍所在地區（市）縣參加劃片或劃片隨機派位入學的方式。區（市）縣教育行政部門負責本區域內學校的學位計劃及劃片工作。片區劃定后，應保持相對穩定，調整劃片范圍要慎重穩妥。
民辦初中學校實行招生簡章和廣告備案制，學校要將主管教育行政部門核定備案后的招生方案、招生簡章、《2019年成都市民辦學校初中招生信息公示表》和《民辦學校2019年初中招生承諾書》等招生信息通過學校門戶網站、微信公眾號等向社會公布。
4.2019年小升初如何進行畢業信息采集？
小升初基礎信息通過網上采集。在成都市小學就讀的所有小學畢業生須于4月19日至28日登錄小升初網絡應用服務平臺（訪問網址：www.cdzk.org，點擊小升初網絡應用服務平臺，下同），注冊小升初網絡應用通行證，進入畢業信息采集系統完成個人信息的核實和修改。
（1）在成都市小學就讀、戶籍與就讀小學不在同一區（市）縣的成都市戶籍小學畢業生，須在畢業信息采集前向就讀小學提供戶口簿，就讀小學在畢業信息采集系統中上傳材料，并按學生戶籍進行紙質材料匯總和統一轉交，由戶籍所在區（市）縣教育行政部門審查后，在戶籍所在地升學。
（2）在成都市外小學就讀、回成都市就讀初中的成都市戶籍小學畢業生，須于4月19日至28日持戶口簿和學籍證明材料（學籍證明材料原則上應有準確的國網學籍號）到戶籍所在區（市）縣教育行政部門辦理相關手續，進行信息采集。
（3）就讀小學及戶籍均不在成都市、符合條件的居住證持有人及本市戶籍跨行政區域居住務工人員隨遷子女（以下簡稱隨遷子女）需在成都市升學的，不參加4月份組織的網上信息采集。其信息采集相關事宜待隨遷子女入學資格審核結束后由居住證（地）區（市）縣教育行政部門負責安排落實。
區（市）縣教育行政部門根據信息采集和資格審查結果，為符合條件的學生編定報名流水號，用于學位確定及查詢。報名流水號共八位，前五位為各區（市）縣小學代碼（小學代碼前兩位代表各區〈市〉縣代碼，例如：錦江區天涯石小學代碼為01402），第六、七、八位數為學生流水號（001－999）。
5.公、民辦學校如何做到同步招生？
（1）政府保障所有符合條件的小學畢業學生均有一個公辦初中學位，學生自愿報名參加民辦學校的招生。
（2）公、民辦學校同步招生。民辦學校隨機派位、自主招生等工作與公辦學校學位確定同時開展。
6.公辦學校小升初學位如何確定？
（1）中心城區公辦初中學校小升初的學位確定分三個批次進行，凡上一批次已確定公辦學位的學生不能參加以后各批次公辦學位的確定（可報名參加民辦初中學校隨機派位或自主招生）。第一批：藝體特長生學位確定，第二批：石室中學（北湖校區）、成都七中（高新校區）、樹德中學（光華校區）、樹德中學（外國語校區）、北京師范大學成都實驗中學、成都市第十一中學校（女子實驗學校）學位確定，第三批：區（市）縣教育行政部門組織開展區域內初中學校劃片或劃片隨機派位。
（2）具有中心城區戶籍及已在中心城區就讀的符合條件的隨遷子女均可報名參加石室中學（北湖校區）、成都七中（高新校區）、樹德中學（光華校區）、樹德中學（外國語校區）、北京師范大學成都實驗中學的隨機派位。具有郊區新城戶籍及已在郊區新城就讀的符合條件的隨遷子女可報名參加樹德中學（外國語校區）的隨機派位。具有青羊區戶籍（限女生）及已在青羊區就讀的符合條件的隨遷子女（限女生）均可報名參加成都市第十一中學校（女子實驗學校）的隨機派位。每位學生限報上述6所學校（校區）中的一所學校（校區），互不兼報。
（3）郊區新城初中學校學位的確定，由當地教育行政部門依據省、市相關規定制定具體實施辦法，并按成都市統一日程安排開展工作。
7.民辦學校小升初學位如何確定？
（1）成都市本地生與外地生
成都市本地生：學籍在成都市22個區（市）縣的小學畢業生；在成都市外小學就讀，需回成都市就讀初中，并已進行了信息采集的成都市戶籍小學畢業生。
外地生：學籍及戶籍均在成都市22個區（市）縣以外的小學畢業生。
（2）網上報名與志愿填報
報名時間和方式：學生于6月4日-12日通過小升初網絡應用服務平臺進行網上報名。參加了信息采集的學生憑已有的賬號和密碼進入系統填報志愿，外地學生須在小升初網絡應用服務平臺完成注冊，填寫個人有關信息后再進行志愿填報。
志愿填報：成都市本地生可填報一個隨機派位志愿和三個自主招生志愿，自主招生第一個志愿與隨機派位志愿相同。外地生只可填報三個自主招生志愿。在填報自主招生志愿時，學生應依序填報，若多所學校擬錄取同一學生，則按照志愿優先原則，由志愿序號靠前的學校優先錄取。
（3）隨機派位
民辦初中學校成都市本地生招生計劃30%的名額由隨機派位方式確定，剩余計劃可采取面談等方式確定。學校隨機派位報名人數超過派位計劃時，通過隨機派位確定學位；學校隨機派位報名人數未超過派位計劃時，則直接錄取所有隨機派位報名學生。
溫馨提示：隨機派位錄取的學生，不再參加民辦初中學校自主招生。
民辦學校隨機派位在市教育局指導下，按統一時間、統一軟件、統一工作程序等要求開展，區屬學校由區（市）縣教育行政部門負責組織實施，市直管學校由市教育局組織實施。
（4）自主招生民辦初中學校組織自主招生不得早于7月4日。開展面談工作的時間不少于三天。嚴禁自行組織或與社會培訓機構聯合組織以選拔生源為目的的各類考試；嚴禁采用社會培訓機構自行組織的各類考試結果；嚴禁義務教育階段學校以各類競賽證書、學科競賽成績或考級證明等作為招生依據。民辦學校自主招生實行網上錄取。
溫馨提示：民辦初中學校隨機派位和自主招生錄取的學生收費標準相同。
8.隨遷子女小升初具體辦法是什么？
隨遷子女小升初按照《成都市教育局關于做好2019年居住證持有人及本市戶籍跨行政區域居住務工人員隨遷子女接受義務教育工作的通知》（成教函〔2018〕117號）相關規定辦理。
已在成都市小學就讀的隨遷子女，按規定向居住證（地）區（市）縣教育行政部門指定的登記點提交申請，登記點審核通過后，將《成都市流動人員隨遷子女接受義務教育通知書》交回原就讀小學。
（1）申請在成都天府新區、成都高新區、錦江區、青羊區、金牛區、武侯區、成華區就讀的隨遷子女，居住地未變更的，隨就讀小學劃片范圍內學生升學；居住地跨區（市）縣變更的，由居住證（地）教育行政部門統籌安排就學（居住地在上述區域內跨區（市）縣變更的，還可報上述區域的藝體特長生）。
（2）申請在成都其他區（市）縣就讀的隨遷子女小升初可參照以上辦法執行。
未在成都市小學就讀的隨遷子女，按規定向居住證（地）區（市）縣教育行政部門指定的登記點提交申請，登記點審核通過后，由居住證（地）區（市）縣教育行政部門統籌安排就學。
9.關于被公、民辦學校同時錄取的學生如何確定學位？
所有學校小升初學位確定后，被民辦學校和公辦學校同時錄取的學生應于7月15-16日在網上完成學位的最終確定，作為辦理入學手續和注冊學籍的依據。7月18-21日，學生根據學校安排到校辦理報到手續。
溫馨提示：未確定學位的學生默認為選擇公辦學位。
10.高新東區小升初采取什么樣的辦法？
2019年起，高新東區小升初納入中心城區統一安排，具有高新東區戶籍的學生及在高新東區就讀的符合條件的隨遷子女可參加中心城區各批次學位確定。在過渡期間，高新東區就讀的簡陽市戶籍學生（2018年12月31日截止在籍的四、五、六年級學生）登記在高新東區升學的，享受高新東區戶籍學生同等待遇。高新東區小升初由高新區基層治理和社會事業局按相關文件要求制定具體的操作辦法，并負責組織實施。
11.規范招生入學的要求是什么？
推進免試就近入學，嚴禁提前招生、嚴格執行計劃、嚴格學制管理、規范收費行為、實行均衡分班，各區（市）縣教育行政部門切實落實主體責任，加強對小升初工作的領導和管理，嚴肅查處違規違紀行為。
12.如何保障隨機派位公平、公正？
成都市小升初隨機派位使用的軟件程序由專業人士開發，經計算機軟件專家、數據庫專家審查程序結構和源代碼，并與學生家長代表、校長代表、教育行政部門代表等進行多方論證（并采用模擬數據實驗論證），于2011年總體設計完成。程序依據隨機原理，主要采用隨機函數進行運算，即：由計算機語言提供的系統隨機函產生隨機數，通過必要、合理運算，將學生和學位按隨機原則排序后，再隨機抽取產生學位和學生對應關系。從管理上設置了嚴密的流程和監督機制，在使用上制定了規范的操作流程。多年實踐證明，該軟件功能設計、運行結果符合隨機派位原理，管理規范有效，結果公平、公正、科學。
為保證派位過程公開透明，整個派位過程均由成都市人大、政協、紀檢監察、教育督導代表，市教育局有關領導和部門負責人，有關計算機專家，校長代表、家長代表以及新聞媒體代表等共同見證，并安排專業人員對派位現場進行全程錄音錄像。派位使用的電腦由計算機專家現場檢查，派位使用的軟件光盤派位當天隨機抽取，經現場查驗方能啟用，派位程序裝入計算機后軟件光盤賡即密封，并按規定進行管理。
溫馨提示：隨機派位是一個公平、公正、公開隨機確定學位的過程。個別不法分子利用派位的隨機性和家長的迫切心理宣稱可以找關系、走后門等方式幫助學生取得某個學校的派位學位，借機騙取錢財。如遇有人宣稱可以暗箱操作，家長可依法舉報或報案。
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