多所高校推行完全學分制 專家：必須有配套的改革機制

來源：界面新聞

關鍵詞：完全學分制,改革機制,高校

近日，西北大學決定全面實施完全學分制，2018級新生入校后，學習年限將變為3年至6年，在校期間將實施專業自主選擇，可定制個性化學習計劃，自由選擇學習專業、課程和教師。消息一出，“完全學分制”再度引起廣泛關注。

事實上，西北大學并不是學分制上第一個吃螃蟹的國內高校，近年來已有多所高校推行“完全學分制”。一方面，大部分學生對此充滿期待，希望能夠擁有更多的自主權，但另一方面，已經推行“完全學分制”的部分學校卻只是“看上去很美”。

高校：把選擇權交給學生

2018年7月，在西北大學召開的本科教學工作會議上，西北大學校長郭立宏公開表示，“全面推進完全學分制改革，是新時代西北大學提升本科教育教學質量，培養‘一流人才’的積極探索”。由此，西北大學拉開了“完全學分制”改革的帷幕。

西北大學是西北地區建校歷史最為悠久的高校，為國家“211工程”重點建設院校、教育部與陜西省共建高校，現有22個院（系）和研究生院和85個本科專業。

據西北大學官網信息，“完全學分制”將在2018級新生入校后正式施行，學校將建立按學年注冊、按學分收費、按學分畢業、按績點授予學位的學籍與學費管理機制，建立“以選課制-導師制為核心，以重修制、主輔修制、學分互認制等為輔助”的教學管理模式。

8月2日，界面新聞就“完全學分制”的相關問題咨詢了西北大學招生辦，工作人員告訴界面新聞：“完全學分制所涉及的自由選專業、選課程和選老師等方面，并不是從2018級新生大一時就開始實行，而是等學生進入大二才開始。另外，學生自由選專業選課程的范圍也并不是全校所有院系，而是只能在本院校內部或者是其他同科類院系進行選擇”。提及選擇專業的時間和次數，招生辦說：“學生有兩次機會，分別是在大一第二學期末和大二第二學期末”。

“另外，目前學費依然是每學年按照“學年學分制”繳納，具體如何按照學分收費，2018級新生進入學校后，輔導員會對這些問題進行詳細解答。”該工作人員表示。

西北大學宣傳部向界面新聞解釋：“目前學校各方面制度正在從‘學年學分制’向‘完全學分制’推進，將圍繞完全學分制改革，調整完善管理服務方式，使教師教學質量和學生培養質量同步提升，盡可能地將選擇權交給學生，真正達到改革目標”。

長久以來，我國高校一般實行學年制，從20世紀初期開始實行學分制制度，并于20世紀80年代逐漸推廣普及。但從本質上說，這種“學分制”并非是真正意義上的學分制，而是“學年學分制”，即同專業學生所學習專業課幾乎完全相同。

西北大學并非我國第一所推進“完全學分制”的高校。自2013年起，我國多所高校拉開了學分制改革的帷幕。

廣東外語外貿大學從2015級新生開始實行完全學分制，是廣東首所全校范圍內實行完全學分制的高校。“長期以來，我們在把大學生當成中學生來教。”廣外校長仲偉合曾公開表示，大學生是具有自主學習能力的，高校改革重要的內容之一就是學分制改革，“高校學分制改革是高等教育個性化發展的必然要求”。

近年來，中山大學南方學院、深圳大學、河南財經政法大學和華中師范大學等部分高校相繼開始施行完全學分制，將學習的自主權和主動權完全還給學生。學生在選專業、選學程、選課程、選教師等方面擁有更大的自主選擇空間，除此之外，完全學分制打破了4年的固定學制，而是采取彈性學制，學生可根據實際情況，提前修滿規定學分畢業。

師生：幾家歡喜幾家愁

推行完全學分制改革，給高校老師也帶來了影響。

“實行完全學分制，把選擇權交給學生之后，學生就能夠‘用腳投票’。這就要求老師提高課堂質量，打造課堂特色，才能受到學生的歡迎。”西北大學哲學學院的一位老師告訴界面新聞。

對于西北大學2018級新生來說，也是幾家歡喜幾家愁。在西北大學新生群里，大部分新生對此表示支持，認為完全學分制給予了學生更多的自由選擇權，讓學生制訂個性化的學習計劃。有一名新生告訴界面新聞：“如果可以自己選擇專業和課程，那么我們就不用像高中時那樣在不愛學和難學的課程上浪費時間與精力，而是針對自己的未來規劃選擇相應的課程，反倒能夠提高學習興趣”。

但是也有部分學生因此產生擔憂，“一是剛剛進入大學，對未來的規劃并不明晰，完全把選擇權交給我們，可能會導致我們盲目選課而錯過了許多看似枯燥但很必要的課程。二是熱門的課程可能會變得更加搶手，學校的師資配置能跟上嗎？”有同學認為：“這種完全學分制畢業挺適合有自制力的人，但如果沒有自制力，學校沒限制四年讀完，可能以后有一大批“學渣”讀六年大學都還沒有畢業”。

專家：配套改革需跟上

盡管國內已有不少高校在實行全面學分制，實行起來卻仍顯吃力。實行完全學分制，學分收費的標準如何制訂？每個學分的成本是多少，如何進行清晰的核算？選了課之后，發現教師不好，能不能退課？熱門課選不上，冷門課無人問津，又該如何協調？另外，如何防止老師的不公正評價，故意讓學生掛科等等。這些問題讓許多已經實行完全學分制的學校倍感受阻，也讓學生對學分制改革感到失望。

與此相關，按照國外大學的通行規律，學分制的必要配套措施即是按學分收費。但到目前為止，我國高校大都實行學年收費制，學費一年一交。近年來，為了配合高校進行學分制改革，很多省市的高校都在推進按學分制收費改革。2014年武漢大學推進學分制改革時，就曾因為沒能及時對學費結算系統進行更新，造成了學生集體欠費事件，引發了學生的不滿。而校方關于“學分”收費的解釋，也讓一些人產生了“大學變成超市”的擔憂。

“完全學分制改革，必須信息公開透明，必須有配套的改革機制，否則難以落到實處。從教學計劃到課程設置再到考試管理等方面都需要學校作出調整。”中國人民大學教育學院學術委員會主席項賢明告訴界面新聞，之所以產生爭議，根源是大家對高校的不信任，是高校的很多配套機制并沒有健全。

而中國教育部長江講座教授顧佩華則認為，如果要讓國際通行的完全學分制在中國的大學“落地生根”，就是有計劃、選擇性地學習和吸收世界一流大學在辦學方法、學生培養模式、治理機制、師資建設等方面的先進成分，從中提煉出適合國情的方法和實踐，再創新并內化為自身辦學特色，形成適應學生精細化和個性化培養的可適應培養體系、質量保障體系等。