1月7日，國(guó)家發(fā)改委印發(fā)的《全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)指引(試行)》正式公布。其中提到，有關(guān)部門要健全統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場(chǎng)體系，完善就業(yè)公共服務(wù)體系，建設(shè)全國(guó)就業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)，健全全國(guó)統(tǒng)一的社保公共服務(wù)平臺(tái)，全面取消在就業(yè)地參保戶籍限制，完善社保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)政策。
各地區(qū)不得在戶籍、地域、身份、檔案、人事關(guān)系等方面設(shè)置影響人才流動(dòng)的政策性障礙，促進(jìn)人才資源合理流動(dòng)、有效配置。
促就業(yè)，不設(shè)限！2025屆高校畢業(yè)生規(guī)模預(yù)計(jì)達(dá)1222萬人，他們的就業(yè)問題關(guān)系著民生福祉和國(guó)家未來。各地各部門也出臺(tái)政策舉措，全力促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)。
又一省份，將取消應(yīng)屆生身份限制！
1月2日，四川省人力資源和社會(huì)保障廳發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步深化就業(yè)領(lǐng)域改革促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)的實(shí)施意見(征求意見稿)》。《征求意見稿》要求把高校畢業(yè)生等青年群體就業(yè)視為重中之重。其中，針對(duì)招聘領(lǐng)域，明確要求，取消應(yīng)屆高校畢業(yè)生身份認(rèn)定限制，調(diào)整機(jī)關(guān)公招年齡上限；將擴(kuò)大“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃”“三支一扶”計(jì)劃等服務(wù)基層項(xiàng)目招募規(guī)模。對(duì)于用人單位，《征求意見稿》提出，對(duì)招用就業(yè)困難人員的單位，以及招用畢業(yè)年度和離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生的小微企業(yè)，給予社保補(bǔ)貼。
此前，上海、山東、貴州、廣西、湖南、福建等多地人社部門陸續(xù)發(fā)文，調(diào)整應(yīng)屆高校畢業(yè)生身份認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，明確在省內(nèi)事業(yè)編等用人單位招聘中，不對(duì)其是否有工作經(jīng)歷、繳納社保等作限制，仍可按照應(yīng)屆生身份報(bào)考。
2024年9月，上海市人力資源和社會(huì)保障局等部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于優(yōu)化調(diào)整高校畢業(yè)生參加本市招考(聘)工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》。《通知》進(jìn)一步放寬了高校畢業(yè)生報(bào)考和應(yīng)聘上海市事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)相關(guān)崗位的條件要求，明確：上海市事業(yè)單位招收應(yīng)屆高校畢業(yè)生的，應(yīng)向畢業(yè)證書落款年度 2年內(nèi)(含畢業(yè)當(dāng)年度)未落實(shí)編制內(nèi)工作的高校畢業(yè)生開放，不對(duì)其是否有工作經(jīng)歷、繳納社保作限制；同時(shí)，地方國(guó)有企業(yè)、在滬央企校園招聘，同樣向這兩年內(nèi)的畢業(yè)生拋出橄欖枝。
2024年7月，山東省人力資源和社會(huì)保障廳等11部門發(fā)布通知：各類事業(yè)單位在發(fā)布招聘計(jì)劃時(shí)，可明確“當(dāng)年應(yīng)屆高校畢業(yè)生”，不再審核其是否有工作經(jīng)歷和繳納社保情況。
同月，貴州省同樣發(fā)布通知：報(bào)考該省公務(wù)員、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)的高校畢業(yè)生，在其畢業(yè)年度(具體以畢業(yè)證書落款時(shí)間為準(zhǔn))內(nèi)無論是否簽訂就業(yè)協(xié)議、勞動(dòng)合同、繳交社保等，均可按當(dāng)年度高校畢業(yè)生報(bào)考。
廣西人社廳也發(fā)布通知：在發(fā)布招聘計(jì)劃時(shí)，明確“高校畢業(yè)生”包括近2年內(nèi)畢業(yè)、未落實(shí)過編制內(nèi)工作的畢業(yè)生(即畢業(yè)證書落款年度2年內(nèi)，含畢業(yè)當(dāng)年度)，不對(duì)其是否簽訂就業(yè)協(xié)議、有工作經(jīng)歷、繳納社保作限制。
湖南省人社廳則在6月印發(fā)《關(guān)于做好事業(yè)單位公開招聘高校畢業(yè)生工作的若干措施》的通知，明確“高校畢業(yè)生”為近3年內(nèi)畢業(yè)、招聘過程中未落實(shí)編制內(nèi)工作的畢業(yè)生(即畢業(yè)證書落款年度3年內(nèi)，含畢業(yè)當(dāng)年度)，不對(duì)其是否有工作經(jīng)歷、繳納社保作限制。
而早在2023年7月，福建省人社廳就率先表示在公務(wù)員、事業(yè)單位、國(guó)企等招考中，上年度畢業(yè)生具有工作經(jīng)歷以及社保繳交記錄的，可報(bào)考應(yīng)屆生崗位。
值得注意的是，各省份對(duì)應(yīng)屆生身份的調(diào)整范圍有所不同，例如，湖南、廣西、山東僅在事業(yè)單位中有相關(guān)表述，福建、貴州的范圍則擴(kuò)大到公務(wù)員、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)等。
此外，應(yīng)屆生身份的認(rèn)定年限標(biāo)準(zhǔn)在各省也有差異。貴州、山東未對(duì)擇業(yè)期內(nèi)畢業(yè)生作規(guī)定；福建、廣西、湖南則將年限放寬至1-3年不等。
但無論具體政策細(xì)節(jié)差異如何，長(zhǎng)久以來，困擾畢業(yè)生的“繳納社保便被 ‘除名’”的情況已經(jīng)徹底改善。相信隨著政策的進(jìn)一步落地，地域、身份、性別、年齡等影響平等就業(yè)的不合理限制將越來越少，在政策支持下，隨著就業(yè)環(huán)境的不斷優(yōu)化，畢業(yè)生和用人單位的雙向奔赴，必將為大學(xué)生更加充分高質(zhì)量的就業(yè)鋪平道路。
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